一个家一座城 幸福从这里开始—— 攀枝花城市转型“城镇之变”
2014-08-25 08:58:34
编辑:川图网 www.wepics.cn
8月1日,西区清香坪“宝鼎金沙”安置房小区。南边,140余名工人正在对市三十六中小进行装饰装修及收尾工作;西边,持续的机器轰鸣声从工地传出。明年,一个集商业、农贸市场、大型停车场于一体的商业综合体将建成,小区居民将享受到更多的便利。 3120套住房,可容纳1万余人,这是攀枝花迄今为止规模最大的棚户区改造小区。随着市三十六中小今年秋季学期投入使用,小区拥有了幼儿园、公交车站、卫生服务中心、健身活动场地等功能完善的配套设施。 以人为核心,以质量为关键,以改革为动力,攀枝花正努力走出一条具有攀西特色的新型城镇化路子。 为谁建? 以人为本是核心 屋外,单元之间有绿地小径相连;屋内,客厅、卧室、厨房采光充足。当日,小区13栋1楼住户张明霞热情地把记者迎进了门。“当初房子在建时,记不清来看过多少次了。”张明霞说,她在摩梭河街道畔海社区的棚户区里住了20多年,那里的居民都盼望着早点住进新房。 受开发建设初期“先生产,后生活”发展模式的影响,攀枝花的大宝鼎、花山、太平、陶家渡等工矿区逐渐形成了像张明霞家一样简陋、杂乱、安全卫生状况较差的棚户区。 改善棚户区居民住房条件,成为攀枝花解决低收入群众住房难题,补齐全面小康“短板”,加快推进新型城镇化建设必须迈过的一道坎。 变化始于2009年。当年,我市采取新建、改建以及货币补贴等方式,逐步完成棚户区改造2.6万套房屋建设,惠及群众8万余人,另有2.85万套计划于2020年前全部建成。今年,我市首批8个棚改项目共申请贷款18.24亿,目前,已纳入国家开发银行评审。 除了住进宽敞明亮的房子,张明霞最关心的是“出门怎么走?”“学校怎么样?” “9月1日,市三十六中小开学后,女儿步行到学校只需要三四分钟,还不用横穿公路,很安全。”张明霞说,目前,孩子在市三十一中小上学,不但要坐35路公交车,还要横穿公路,步行10多分钟才能到,很不方便。 为解决安置区居民子女就近入学问题,我市于2013年5月开工建设市三十六中小,总投资近1亿元,共设45个教学班,可容纳中小学生2100人。新建学校只是安置小区的配套设施之一,随着小区不断完善的服务设施,越来越多的居民享受到了新型城镇化发展带来的实惠。 截至2013年,攀枝花城镇化率已达63.43%,高于全国、全省平均水平。在提升城镇化的过程中,攀枝花始终把居民能否成为最大受益者作为衡量城镇化发展水平的核心指标,把公共服务、基础设施等一揽子建设内容贯穿始终,让人的城镇化真正显现出看得见、摸得着的实惠。 怎么建? 科学规划做引领 在推动新型城镇化的过程中,攀枝花以科学规划为引领,高起点、高标准推动城镇融合、互补。 花城新区建设把“宜居”放在首位,其目的是增强城镇集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力,走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路。 今年,我市完成了《城市综合管网及防洪专项规划》《公交站点规划》《人行通道规划》《渡仁片区绿化规划》四个专项规划,至此,花城新区全面实现了从总体规划、控制性详细规划到专项规划的全覆盖,为完善新区城市功能提供了科学的实施依据。 在科学规划的引领下,我市加快推进新区供水、供电、花城大道和阳光大道“双十字”道路、三线博物馆等基础设施和公共服务设施建设;加快启动花城新区医院、干坝塘山地森林公园、干坝塘中心湖公园等建设,完善新区功能,提高承载能力。 与此同时,小镇兴起,城市核心区与周边小城镇的融合正进一步增强。 7月底,从成都到攀枝花旅游的王阿姨漫步在红格镇的街道上。她不时停下脚步举起相机拍照留念。清一色的简欧风格建筑,干净整洁的环境卫生,高大挺拔的热带植物……街头的美景被镜头一一记录。作为城镇化最重要也是最薄弱的一环,小城镇建设已成为攀枝花实施多点多极支撑发展战略、夯实底部基础的重要组成部分。 2013年,红格镇拥有了为其“量身打造”的《红格镇总体规划》。作为全省首批“百镇建设试点”之一,其建设的第一步就是以镇为单位科学编制总体规划。如今,这个具有浓郁欧洲风情的旅游小镇已被市民、游客熟知,其建设经验在引领小城镇科学发展中具有重要的示范作用。 截至目前,攀枝花已有红格、普威、平地、白马4个镇被纳入全省“百镇建设试点行动”名单。攀枝花力争通过几年的努力,到2020年,规划人口在1万人以上的二、三级城镇建成“七个一”工程,即每个镇区有一个宜居社区、一条贯通的路网、一套完善的市政基础设施、一所寄宿制小学、一个标准卫生院、一个完善的综合服务中心、一个标准化集贸市场。 □攀枝花日报记者 江潇
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