警察变身内鬼 空白迁移证从派出所流出

警察变身内鬼 空白迁移证从派出所流出 公安部成立专案组调查发现，1月22日晚，央视“幽灵户口”报道中，展示的央视记者通过江西南昌贩卖户口中介人老张获得的“徐宇轩”的新身份，迁移证来自南充公安“内部人”。经嘉陵区人民检察院反渎检察官多次辗转南充、江西等地缜密调查取证，嘉陵区公安分局文峰派出所民警余某涉嫌滥用职权、受贿犯罪；以及嘉陵一中教师蒲某某涉嫌行贿罪、买卖国家机关证件罪案逐渐浮出水面。
南充晚报记者 徐朝江
实习生 张浪 何柿泽
央视记者暗访“幽灵户口”
新身份迁移证来自南充
　　2014年1月22日晚，央视“东方时空”栏目曝光有关江西南昌等全国多地存在买卖合法身份的报道，神秘中介人通过“内部人”贩卖“幽灵户口”。
　　在暗访报道中，央视记者佯称需要一个新身份证，在网上联系到江西南昌贩卖户口的中介人老张。老张称，他手头正有一批“身份”销得很火，本来有四十个，还剩下十几个，这些户口全部挂在一个学校里。老张卖的这些户籍信息，要价在三到五万。老张表示可以把央视记者办成一个1982年出生的男子，只需两个步骤：带央视记者拍个身份证件照，录入公安部户籍管理系统；用取得的户籍回执单，到派出所录指纹。老张叮嘱央视记者，办证时要告诉工作人员是“张老师介绍来的”。在南昌警方制证大厅，央视记者成功过关，获得了出生于1982年8月10日，名叫徐宇轩的身份，身份证号码为34022219820810417x。该虚构男子的信息，户籍系统里能查到。
　　“幽灵户口”经央视曝光后，引发全国高度关注。“幽灵户口”到底捣的什么鬼？公安部门组织专案组调查发现，在“幽灵户口”的背后，除有胆大妄为的中介人外，还有公安机关的“内鬼”，除江西等地的警察涉案外，还有南充的警察和教师。央视记者在报道中展示的名为徐宇轩的新身份，在江西一派出所新建户籍时，用的是南充民警余某以嘉陵区公安分局文峰派出所的名义领取的川迁证第00380002号空白迁移证。
帮忙找空白迁移证卖钱
户口贩子看中学校老师
　　我市检察机关闻讯后立即介入立案侦查，随着调查的深入，嘉陵区公安分局文峰派出所民警余某涉嫌滥用职权、受贿犯罪；以及嘉陵一中教师蒲某某涉嫌行贿罪、买卖国家机关证件罪的行为逐渐暴露出来。
　　据嘉陵区人民检察院反渎职侵权局会同公安机关侦查，2008年，山东济南做贩卖户口业务的男子皮某某（另案处理）主动打来电话联系上嘉陵一中教师蒲某某，皮某某在电话中给蒲老师谈了找空白户口迁移证赚钱的业务，要求蒲老师帮忙找空白户口迁移证，并许诺给蒲老师好处费，蒲老师见有好处可捞，便答应了皮某某的请求。
　　与蒲老师在电话中达成非法交易勾当后，外地户口贩子皮某某于2009年上半年的一天独自来到南充，并在一个宾馆里与蒲老师见面，具体商谈了找迁移证卖钱的事情。双方商定由蒲老师负责找空白户口迁移证，并盖好派出所户口专用章，皮某某负责提供人员信息，蒲老师负责将皮某某提供的人员信息打印在户口迁移证上后再邮寄给皮某某，并约定每张支付酬金2000元。
给派出所民警好处费
中学教师获空白迁移证
　　随着检察机关调查的深入，派出所内勤民警余某卷入其中。蒲某某深知，仅凭作为一名教师的他要搞到盖有派出所户口专用章的空白迁移证是不可能的事情，经过一段时间的物色，他把目光放到了熟人、派出所内勤民警余某身上。2009年年底，蒲老师找到了当时在嘉陵区公安分局木老派出所负责内勤的民警余某，向余某说自己有朋友需要盖了章的空白户口迁移证，要余某帮忙找，并许诺事后将给以余某感谢，余某碍于情面，就答应了。
　　2010年年初，余某利用工作之便，在木老派出所户籍室偷拿了20多张带存根联的空白户口迁移证，并用其保管的户口专用章在迁移证上盖了章，随后，余某在其居住地的楼下将这20多张迁移证交给了蒲老师，蒲老师拿到迁移证后，就与皮某某联系。皮某某说当时不需要，等需要的时候再说。
　　为了在户口迁移证上打印信息，蒲老师到南充市的一个电脑市场买了打印机和打印纸带回家，又在电话上询问了余某迁移证的裁剪方法，又用电脑的W0RD软件进行文字编辑，经过多次试验后蒲老师掌握了户口迁移证的打印方法。没过多久，蒲老师就在余某住处楼下给了余某8000元现金作为感谢。
非法买卖迁移证
涉嫌获利12.1万元
　　侦查机关发现，从2010年下半年到2012年期间，蒲老师按照户口贩子皮某某提供的人员信息，用自己家中的电脑将皮某某提供的人员信息打印在空白户口迁移证上，分多次通过快递的方式将20多张户口迁移证寄给皮某某，然后，皮某某将购买迁移证的钱打在蒲某某的建设银行卡上。
　　2012年下半年，蒲老师又找到已调到文峰派出所的余某，让其帮忙再找点户口迁移证。几天后，余某在其住所楼下拿了三四张盖有文峰派出所户口专用章的空白户口迁移证给蒲老师，蒲老师拿着迁移证回家后，又按照皮某某提供的人员信息在迁移证上打印好后，将迁移证快递给了皮某某，皮某某收到后又将购买迁移证的钱打到了蒲老师的建行卡上，事后，蒲老师为表示感谢送给了余某一条软中华香烟，一盒过江龙牛肉。
　　2012年12月，蒲老师再次找到余某要空白迁移证，当月12日，余某到嘉陵区公安分局治安大队户政办公室以文峰派出所的名义领取了一本共100张编号为川迁证字第00380001—00380100号的空白户口迁移证。随后余某将其中的50张拿到文峰派出所，趁户籍员照相的机会偷偷地把这50张户口迁移证盖上了文峰派出所户口专用章。剩下的50张户口迁移证被余某在家里厕所烧毁冲走。随后，余某将盖好章的50张户口迁移证交给了蒲老师，蒲老师同时给了余某2万元现金作为感谢，而后蒲老师再次按照皮某某提供的人员信息在迁移证上打印好后，分多次将30张户口迁移证快递给了皮某某，皮某某收到后又将购买迁移证的钱打到蒲老师建行卡上。
　　经侦查机关统计，蒲老师先后非法买卖户口迁移证累计涉嫌获利12.1万元。2014年1月23日、24日，民警在蒲老师的住处搜查出盖有文峰派出所户口专用章的17张空白户口迁移证。剩下的3张户口迁移证，蒲老师称因被自己打印出错而销毁。
央视曝光全国影响恶劣
涉事警察东窗事发被抓
　　皮某某收到蒲老师的迁移证后，通过江西的杨某某、金某等人在江西南昌、萍乡等地继续犯罪，并由老张在网上发布买卖户口信息。由于不法分子贩卖户籍行为太大胆和猖獗，引起了央视记者的关注，并对此进行暗访曝光后，在全国引起了强烈反响，造成了极其恶劣的社会影响。警察余某、教师蒲某某和户口贩子均东窗事发被抓。
　　“我们到江西调查取证时，当地已有3名警察涉案。‘幽灵户口’社会危害大，可以帮助他人高考移民、逃避债务、实施诈骗犯罪等等，甚至可以帮助犯罪分子漂白身份。”嘉陵区人民检察院反渎职侵权局负责人告诉记者，我市检察机关会同公安机关对此案进行了迅速侦破。7月上旬，蒲老师和余某已被嘉陵区人民检察院向法院提起公诉。
　　嘉陵区人民检察院认为，警察余某身为国家机关工作人员，涉嫌滥用职权造成恶劣社会影响，并利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，应当以滥用职权罪、受贿罪追究刑事责任。教师蒲某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，并买卖国家机关的证件，应当以行贿罪、买卖国家机关证件罪追究刑事责任。