奋力开创国企改革新局面

　　□四川日报评论员

　　国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，是全面建成小康社会的重要力量，是我们党执政的重要基础。国企改革一直是经济体制改革的中心环节。省委、省政府出台《关于深化国资国企改革促进发展的意见》，对于深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步深化我省国企改革，提升国有经济活力、控制力和影响力，促进我省经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。

　　早在上世纪90年代，四川就以扩权试点在全国率先拉开国企改革的序幕。近年来，围绕建立和完善社会主义市场经济体制的目标，我省国企改革不断深入，国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，运行质量和经济效益不断提升。然而，也要清醒看到，我省国有企业还存在着总体水平不高、现代企业制度建设滞后、产权多元化进程缓慢、国资监管体制不完善等问题，总体来讲，国企改革目前仍处于攻坚破难阶段，迫切需要解决许多深层次的矛盾和问题。为此，我们必须进一步深化国资国企改革，为全面实施 “三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”增添动力。

　　深化国资国企改革，要把握好基本原则。必须坚持基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；必须坚持市场化导向，正确处理好政府和市场的关系，发挥市场配置资源的决定性作用；必须坚持分类监管，明确不同类型企业的功能定位，实行分类监管和考核；必须坚持统筹推进，做好顶层设计和系统规划，坚持整体推进与重点突破相结合，尊重基层首创精神，鼓励企业先行先试。

　　深化国资国企改革，要瞄准好着力方向。要加快结构调整，优化资源配置，着力优化国资布局，加快企业重组；要推动改革创新，激发企业活力，有序实施分类管理常态化、推进产权结构多元化、促进治理结构规范化、加快国有资产证券化、推行选人用人市场化、实现激励约束科学化、推动创新发展可持续化等；要优化国资监管体系，提高国资监管效率，着力推进政资和政企分开、优化监管方式。

　　深化国资国企改革，要加强党的领导，形成改革合力。充分发挥党组织的政治核心作用，推进国有企业承担社会责任，完善各项配套政策，着力营造国有企业改革发展的良好环境。

　　改革无穷期，改革无止境。只要按照党中央、国务院的部署，坚决落实省委、省政府的要求，大胆创新、勇于实践，积极稳妥、规范操作，我省国资国企改革就一定会不断开创新局面。

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