强化服务意识 提升服务效率 市工商局突出“四个环境”助推经济发展

川图网讯（罗育新 记者 蒋秀梅）今年以来，市工商局系统强化服务意识，提升服务效率，树立“自贡兴、工商兴”“新工商、新服务”的工作理念，着力营造“四个环境”，狠抓各项工作落实，市场主体发展、市场监管、消费维权等各项工作都取得了新成绩。

推进登记制度改革 营造宽松的准入环境

工商登记制度改革是转变政府职能、深化改革的一项重要举措。该局先后通过媒体、网络等载体加强改革的宣传力度，做好了工商登记制度改革相关政策解读和引导工作。加强窗口受理力量，投入100余万元更新了窗口设备，优化功能配置，在窗口推行“全能服务”，提供高效便捷的服务，全力推进我市工商登记制度改革顺利实施，有力地促进了各类市场主体健康快速发展。截至目前，全市累计登记各类企业22565户，注册资本706.4亿元，分别同比增长13%、15.9%；累计有个体工商户73719户，注册资金24.61亿元，分别同比增长29.70%、311.20%；发展新型市场主体家庭农场101户。

该局负责人介绍，自推进登记制度改革以来，完成招商引资企业2户，招商引资金额2800万元，完成目标任务187%。其中，省外资金1000万元，市外资金1800万元。

围绕“五个自贡”建设 营造透明的亲商环境

深入推进商标战略。重点围绕我市节能环保装备等支柱产业，大力实施“个十百千”工程和商标战略进园区工作，出台了《自贡市商标战略进园区工作方案》，确定商标战略示范园区1个、重点培育园区2个，并在自贡高新技术产业园区设立了商标战略工作指导站。今年培育驰名商标3件、著名商标13件。其中，“久大及图”商标被成功认定为中国驰名商标。目前，全市共拥有行政认定驰名商标7件，著名商标46件，知名商标131件，地理标志证明商标2件。

积极搭建银企桥梁。以股权出质、动产抵押、商标质押等多种融资服务举措，帮助市场主体融资120.54亿元，同比增长53.86%。其中，办理动产抵押登记148件，抵押物价值8.7亿元，实现借贷款5.8亿元；办理股权出质登记409件，股权金额35.85亿元，被担保债权数额102.35亿元；与邮储银行搭建的融资平台为7085名会员取得贷款12.16亿元，为188名女会员获得财政贴息小额贷款1345万元。在工商部门的帮助下，四川巴人治灶餐饮有限公司的“巴人治灶”商标以质押登记的方式，成功获得自贡市商业银行贷款1000万元，实现了品牌商标无形资产价值的有效利用。

深入开展服务园区活动。在板仓、晨光等工业园区设立工商服务联络站，为企业提供一站式服务，为企业提供企业登记、商标注册、打假维权、融资等方面的政策支持。

开展专项整治行动 营造公平竞争的市场环境

“红盾春雷2014”专项整治行动成效明显。开展了以查处不合格商品、打击傍名牌、整治虚假宣传及治理货车非法销售改装拼装为重点的“红盾春雷2014”专项整治行动，共立案查处违法案件266件，案值718万元，捣毁制假售假窝点15个，移送司法机关案件1件，为消费者挽回经济损失22.43万元。我市工商系统专项行动成绩突出，其中2个单位（部门）被评为全省工商系统“红盾春雷行动2014”先进集体。

日常监管与重点监管同步并进。加大了对公用企业限制竞争、“傍名牌”、商业贿赂等违法行为的查处力度。查处合同违法案件15件、备案格式条款文本129件；查处商标侵权案件35件，同比增长33%，案值60余万元；在“货车非法销售改装拼装”专项治理工作中，立案查处案件7件，查处涉案车辆7辆；在广告监管工作方面，共监测广告11210条，立案查处案件88件。

据悉，今年全市工商系统共查处各类违法违章案件6663件，其中立案查处案件 481 件，案件总值4615万元。积极落实市委市政府关于清理规范民间融资中介机构的工作部署，逐户上门清理融资中介公司390户，退出市场74户，查处各类违法案件31件，移交公安非法集资线索2件，有效规范了金融市场秩序。

学习贯彻新《消法》 营造安全放心的消费环境

新消法自实施以来，市工商局系统开展了新《消法》培训、知识竞赛、金融消费体验、培养“青少年消费明白人”活动等主题活动，提升新《消法》的社会关注度和影响力；精心组织“3.15”系列纪念活动；创新消费维权方式，在全省率先试行水、电、气及通信行业消费纠纷先行和解机制，增强了企业的消费维权意识，提高了维权效率。

今年，市工商局结合新《消法》条例，开展商品质量抽检132个批次，下柜、退市不合格商品货值108万元；发布各类消费警示28条、消费提示21条。全市各级消委会共受理消费者各类咨询、投诉、举报4884起，为消费者挽回经济损失120余万元。尤其是运用新《消法》中“举证责任倒置”、商业欺诈“三倍赔偿”等新条款成功处理新型消费纠纷近10起。