绵阳市小春秸秆禁烧及综合利用工作综述

一场改善空气质量的攻坚战

中国绵阳新闻网讯
　　随着夏收基本结束，今年全市小春秸秆禁烧工作也接近尾声。对于今年的秸秆禁烧工作，市民共同的感受是：浓烟弥漫的现象没了，禁烧期间天朗气清。这样的评价，是对禁烧工作的最高褒奖。
　　在今年小春秸秆禁烧和综合利用工作中，市委、市政府延续了去年的良好势头，向广大群众交上了一份满意的成绩单：从4月中旬到6月初，城区空气质量大部分为优良；秸秆禁烧成为农民朋友的一种习惯，秸秆综合利用率逾九成。
　　严格监管
　　禁烧工作无盲区
　　“进一步巩固去年秸秆禁烧及综合利用成果，毫不松懈地打好今年秸秆禁烧攻坚战，确保禁烧期空气质量良好！”这是在今年4月初召开的全市小春秸秆禁烧工作动员部署会上，各级政府约定的共同目标。
　　为确保禁烧工作取得实效，我市将秸秆禁烧和综合利用提上各级党委政府议事日程，市委、市政府先后5次召开专题会议，相关领导多次深入基层、企业开展调研，要求将今年的秸秆禁烧作为一项民生工程来抓，作为一场“整体战役”来打。
　　4月15日，按照“目标不变、责任不降、力度不减”的整体要求，我市全面启动小春秸秆禁烧工作。结合实际，我市进一步规范禁烧区域，细化秸秆禁烧的措施办法；各县市区与市政府签订了禁烧“军令状”，按照全市统一部署，把秸秆禁烧作为当地党委、政府的“一把手”工程，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局；各县市区制订完善了县、乡、村三级应急预案，加强巡查巡防，做到不留盲区。
　　为确保监管无死角，禁烧工作启动以来，我市采取不定时抽查和定期巡查相结合的方式，有效推动秸秆禁烧工作。市禁烧办组织督查组分赴各县市区，采取明察暗访的方式，对禁烧区域内的各镇乡开展拉网式督察，动态掌握工作进展情况，每日汇总工作进度，跟踪问效。
　　强化宣传
　　禁烧成了好习惯
　　“尝到了秸秆还田的甜头，哪还会舍得烧哦！”日前，在杨家镇朵朵树村，村民王富力指着自家一亩肥沃的田高兴地告诉记者，秸秆禁烧，不仅村里空气好了很多，而且通过秸秆还田，庄稼长得越来越壮实。如今，和王富力一样，自觉禁烧已经成为越来越多农民的习惯。“秸秆禁烧是为了改善空气质量，与人们生活息息相关，其中最重要的是如何把好事办好，获得广大群众的理解与支持。”市环保局相关负责人如是说。
　　禁烧期间，各级党委、政府高度重视禁烧宣传工作，一方面把机关干部下派到村，分片包干，分包到户，一家一户地宣讲政策，使广大农民深刻认识到市委、市政府抓禁烧的坚定信心和决心，充分理解禁烧工作的重要性；另一方面采取张贴标语、悬挂横幅、制作彩旗、编制简报、发放公开信、出动宣传车等形式，把宣传工作做到田间地头、群众家中。在深入宣传禁烧相关法规政策、明确禁烧意义、增强禁烧意识的基础上，各级党委、政府还根据工作进展，适时转换宣传重点，做到导向正确、形式多样、内容丰富、重点突出，并鼓励秸秆综合利用企业在收集秸秆的同时，利用收集车进行秸秆禁烧宣传，营造浓厚的秸秆禁烧氛围。
　　与此同时，各级新闻媒体通过开设秸秆禁烧专题栏目，加强舆论引导和跟踪报道，让禁烧秸秆成为了农民的自觉行动。
　　疏堵结合
　　秸秆有了好去处
　　疏堵结合才能从根本上解决秸秆露天焚烧的问题，这是去年我市禁烧工作的成功经验，也是今年秸秆禁烧工作一直遵循的做法。
　　在禁烧工作启动之初，我市就建立了严格的奖惩制度，对各乡镇隐患清理和处置工作完成情况逐一进行检查验收。对清理处置到位、未发生火情的，给予通报表彰，并在市级媒体进行广泛宣传；对清理工作进展缓慢的，进行通报批评和媒体曝光；对检查验收后仍发生火情的，严肃追究相关责任人的监管责任。
　　在“禁”字上想点子，在“疏”字上做文章，我市今年进一步拓宽了秸秆综合利用途径。市农业部门根据各村社实际情况，因地制宜推广了秸秆机械还田、秸秆覆盖还田等秸秆还田综合配套技术，并在全市20个乡镇53个村启动秸秆综合利用示范村建设。市环保部门深入涪城、游仙、高新、经开、科创、仙海6个区，向广大农民推广秸秆炭化处理、新型材料加工等新技术，鼓励村民将秸秆卖给附近的综合回收利用企业，将秸秆变“废”为“宝”。同时，以政策及资金鼓励相关企业创新思路，拓展秸秆综合利用渠道。
　　据初步统计，全市在今年小春秸秆禁烧及综合利用上累计投入约3000万元，主要用于粉碎还田设备购买和农民补贴。同时，通过提供小额收购资金借贷等方式，增强了秸秆综合回收利用企业的收购能力。“一收一补”不但增加了农民的禁烧积极性，也进一步提高了秸秆回收利用的效率。
　　□本报记者 刘鑫